Un grupo de diputados ha planteado la necesidad de reestructurar el sistema de fiscalización nacional, ello a través de fusionar Aduanas y el SII teniendo por función supervisar operaciones tributarias, aduaneras y de comercio exterior. Ello, con la finalidad de combatir la evasión fiscal, el contrabando y el crimen organizado.

        La propuesta, que incluso sugiere un nombre, “Servicio de Impuestos Internos y Aduanas” SIIA, supone integrar la capacidad de análisis de operaciones complejas bajo una sola plataforma, lo anterior con herramientas avanzadas que permite la Inteligencia Artificial. En todo caso la idea de los parlamentarios es mantener las funciones especializadas de Aduanas y preservar los derechos de los funcionarios en una posible fusión de estos servicios.

        El foco de esta idea es fortalecer la fiscalización tributaria y aduanera disponiendo de mejores herramientas para perseguir el contrabando, el lavado de activos y las operaciones comerciales fraudulentas, ello con el uso intensivo de IA. El próximo paso, si el Ejecutivo lo estima, es presentar un proyecto de ley al Parlamento.

        Sin temor a equivocarnos, esta antigua iniciativa –que cada cierto tiempo reaparece– no contará con la simpatía del mundo aduanero, pues es tal el peso específico que tiene el SII respecto de Aduanas, que esto va a internalizarse más como una absorción que una fusión.

        Es una realidad que el conocimiento técnico del mundo aduanero y comercio exterior sigue siendo una caja negra para la mayoría de las instituciones que intervienen en comex e, históricamente, las deficiencias por falta de una adecuada experticia determinan los innumerables cuellos de botellas que existen en las operaciones de comercio internacional. El ritmo de operación de todo el entorno que rodea a Aduanas es lento, engorroso, precario y con tiempos incompatibles con una importación o exportación. Aduanas tiene sus problemas de demoras en casos que una operación tenga que pasar por alguna gestión administrativa; sin embargo, es imbatible en la expedición y agilidad cuando se utiliza la carretera electrónica, ya que la respuesta al usuario es casi inmediata.

        Por estas y otras consideraciones, el sector aduanero tiene serias aprensiones respecto de la conveniencia de este proyecto de fusión, ya que podría afectar la fluidez operacional que hoy día es muy valorada por los usuarios.

        En todo caso, no se puede tapar el sol con un dedo: la coordinación, complementariedad y trabajo en conjunto entre Aduanas y el SII, junto con las policías y el sistema judicial, es una necesidad para enfrentar con fuerza los ilícitos que han crecido enormemente en los últimos años.